执照入门课程插画

执照入门

先看懂再出发

报名无人机培训,先弄清准备取得什么资格、谁负责训练与考试,以及所选机构应具备什么条件。

行业规模

  • 截至2025年底 · 注册无人机 328.7万架
  • 截至2025年底 · 有效操控员执照 41.55万本
  • 2025年全年 · 累计飞行 4530.29万小时

认识执照,读懂报考名称

关于进一步规范职业技能等级证书样式及有关工作的通知

民用无人驾驶航空器操控员执照,通常称为“CAAC无人机执照”,由民航管理部门依法颁发,确认个人在相应范围内的操控资格。CAAC是中国民用航空局的英文缩写。

操控微型、轻型无人机,无需取得操控员执照;操控小型、中型、大型无人机,通常需要相应执照,符合规定的常规农用作业等情形除外。

轻型无人机在无人驾驶航空器管制空域内飞行时,操控人员须具备完全民事行为能力,并通过局方规定的理论培训和考试,取得安全操控理论培训合格证明。

  • 执照类型 · 中型

    对应航空器分类。

  • 航空器类别 · 旋翼飞行器

    包含多旋翼、直升机等不同级别。

  • 航空器级别 · 多旋翼

    旋翼飞行器类别下的具体级别。

  • 等级签注 · 超视距

    对应相应的超视距运行资格。

比较课程时,应把执照类型、航空器类别与级别、所需等级写完整,并核对适用限制与有效状态。职业技能等级证书、协会或厂商的培训证明各有用途,不能替代依法需要取得的操控员执照。

谁定规则,谁教,谁考,谁发证

民用无人机操控员执照考试管理服务提供方制度实施办法关于民用无人驾驶航空器系统驾驶员资质管理有关问题的通知《中国交通报》:大疆退出执照考试管理服务

2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》,是理解现行操控资格与运行要求的重要依据。前者由国务院、中央军委公布,后者由交通运输部发布,民航局及地区管理局按职责实施管理。

  • 规则与监管

    有权机关建立管理要求;民航管理部门按职责制定考试规则、程序和标准并实施监督。

  • 训练

    训练机构组织教学;授权教员实施训练,并按规定在训练记录上签字。

  • 考试管理服务

    服务方参与考点管理、资源协调和相关检查。

  • 考试实施

    考点组织考务;获委任的人员按委任范围主持考试、实施考核。

  • 执照颁发

    局方受理、审查个人申请,批准后颁发执照并签注等级。

飞行标准司通过服务方委员会协调考试管理;委员会是非实体的协调咨询机构。考点须经局方评估批准,委任代表由飞标司按规定委任,也不得对自己训练的学员实施考试。

学员遇到课程、补训和训练记录问题,先联系机构与教员;考期、入场和现场安排向考点核对;执照申请与审查结果通过UOM和局方公布的渠道办理、查询。

2013年民航局发布驾驶员管理暂行规定;2014年中国AOPA获准承担规定范围内的驾驶员资质管理,2015年续授权,飞标司负责监督检查。

2018年9月1日起,当时民航局授权行业协会颁发的现行有效驾驶员合格证,按规定转换为民航局电子执照,原有权利一并转移。这解释了旧资料中“AOPA合格证”的来历。

  • 2020年11月20日

    中国AOPA、中国地理信息产业协会、大疆进入考试管理服务试点。

  • 2022年1月1日

    正式实施办法施行,初始服务方仍为上述三家。

  • 2022年6月

    中国民航飞行员协会加入。

  • 2024年9月25日

    中国航空运输协会获批加入。

  • 2025年6月1日起

    大疆按退出安排停止审批相关执照考试。

  • 2026年4月18日

    中国民航飞行员协会发布退出通知,安排业务承接。

  • 2026年5月8日

    民航局更新清单,列中国AOPA、中国地理信息产业协会、中国航空运输协会三家。

服务方新增和退出都有管理程序。机构对接关系与个人已取得执照的效力是两件事;报名时,应核对机构当前对接的服务方和实际考点。

培训机构与训练要求

《科技日报》无人机培训调查(2025年8月6日)

先看各时点的机构数量,再看一家机构实际具备什么训练条件。

  • 2024年末:1343家
  • 2025年7月31日:3579家
  • 2025年11月18日:4029家
  • 2026年2月3日16时:2762家
  • 2026年9月21日:1615家

四家行业协会发布的《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》,列出机构、教员、设备、场地、课程及训练记录的要求。它是团体标准,具体能开设哪些课程仍须按机构实际证件与认可范围核对。

机构应具备相应运营合格证与运营规范,并核对训练机构证件和获认可的课程范围。能开设哪些类别、级别和等级的课程,以批准和认可内容为准。

教员应持有与课程匹配的有效执照和教员等级,由机构书面批准教学并全职在岗。机构规范还要求近12个日历月带飞云时间不少于100小时,或近24个日历月相应超视距等级云飞行经历不少于200小时。

多旋翼课程的临时合格证机构至少配备2名相应教员,正式合格证机构至少3名。除多旋翼外,每个等级训练课程至少配备1名对应教员;没有多旋翼课程的正式合格证机构,教员总数还应至少2名。

  • 旋翼飞行器

    至少2个集中设置的实践场地,飞行区长不少于42米、宽不少于30米。

  • 动力升空器

    具备适合机型的起降点,场地长不少于80米、宽不少于30米。

  • 飞机类别

    至少一条长不少于200米、宽不少于10米的跑道或起飞地带。

基地至少设1间教室和1个实践场地;实践场地最小规划面积不少于2600平方米。

机构训练航空器总数至少2台;多旋翼课程至少2台相应等级航空器,其他类别、级别课程至少1台相应等级航空器。规范还要求至少10台电脑、10套飞行模拟训练设备,并按要求完成航空器登记、保险与训练数据记录。

教学大纲应列明目标、内容、时间和检查安排。个人训练记录须准确形成,从结业、中止或转机构等相应日期起至少保存3年;学员提出要求时,机构应提供训练记录副本。

民航局于2026年8月4日发布《小型、中型民用无人驾驶航空器操控员训练要求》,9月1日起实施。标准按申请项目分别列出航空知识、操控技能以及教员等级的训练内容与时长。

  • 飞行前会判断

    理解任务边界,检查航空器性能、天气、空域、载荷和能源,完成计划。

  • 飞行中能操控

    按程序完成起飞、机动、降落和避让;超视距还包括地面站与航线任务。

  • 遇到异常会处置

    识别动力、链路、导航等异常,按程序处理并完成飞行后检查。

  • 申请教员等级还要会教

    学习讲解示范、组织训练、评估学员表现和纠正差错。

  • 视距内

    航空知识40学时;操控技能至少44小时,其中模拟训练最多计入22小时。

  • 超视距

    航空知识44学时;操控技能至少56小时,其中模拟训练最多计入28小时。

知识训练每学时45分钟。实际训练还须满足带飞、单飞及相应分项要求。

适航证为什么也与培训有关

选择培训机构,还要核对训练用机能否按规定用于教学。操控员执照对应人,运营合格证及运营规范对应单位,适航证对应具体航空器。

微型、轻型、小型无人驾驶航空器依法无需取得适航许可,但仍须符合产品质量和强制性国家标准等要求;中型训练用机应核对适用的适航证件、有效状态与使用限制。不能仅凭培训用途推定统一豁免。

  • 型号合格证(TC)

    航空器的型号设计批准。

  • 生产许可证(PC)

    按批准设计生产的能力与质量系统。

  • 单机适航证(AC)

    具体航空器系统的适航批准。

  • 运营合格证(OC)

    运营人的运行资格;具体范围还要看运营规范。

适航证还区分种类和使用限制。持特殊适航证的无人机不得载人、不得在地面人员密集区域上方飞行,并须遵守证件与飞行手册规定的限制。

对2024年1月1日前已设计定型且不进行设计更改的部分存量中型、大型无人机,相关运营人依规定申请运营合格证、拟开展特定类运行时,可以在完成局方接受的安全评定后,按规定取得特殊适航证。

民航局公告把这一过渡安排的有效期限定在2026年11月26日之前,与国际民航组织有关无人驾驶航空器适航规则的适用节点衔接。

通过这一路径取得的特殊适航证,有效期由局方规定,最晚不超过2026年11月26日。在该日前取得型号合格证并提交规定材料的,可申请解除这一期限限制;之后不再受理依据该安全评定结果提出的新申请。这不表示所有适航证统一到期。

报名前,查清这几件事

先到民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)查询培训机构,再核对机构全称与公开信息。UOM是民航局公布的官方平台。

  • 查机构

    核对运营合格证、训练机构证件及认可课程,弄清签约、收费和教学各由谁承担。

  • 看实际教学

    确认教员、训练航空器、场地、考试服务方及考点。

  • 写清课程和费用

    合同写明执照与等级、训练安排、考试服务、补训、补考、退费和转训约定。

  • 保留自己的记录

    保存合同与缴费凭证,核对训练进度、教员签字和报名信息,必要时索取训练记录副本。